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　　其三，托育
服务领域人才短
缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务  质量，包括机构资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等 ，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。